Né à Rennes en 1939, Yves Rouger devient chargé de recherche à l’Institut national de recherche agronomique (INRA), où il est spécialiste en psychologie animale. Il est ensuite détaché auprès du laboratoire maritime de Concarneau. Il obtient en 1974 le prix Naturalia et Biologia du Collège de France. Il est le premier représentant de l’Union régionale bretonne de l’environnement (URBE) au Conseil économique et social de Bretagne, à partir de 1973. Yves Rouger occupe également la présidence de l’URBE au tournant des années 1980.
Militant à l’UDB, il est élu conseiller municipal à Concarneau de 1977 à 1983. Membre du bureau politique, il est porte-parole du parti à la fin des années 1970, et porte ses couleurs à plusieurs élections cantonales et législatives (1,55 % dans la 2e circonscription de l’Ille-et-Vilaine en 1978). Il s’éloigne progressivement de l’action politique au cours des années 1980.
Yves Rouger s’investit fortement dans les travaux de l’Institut culturel de Bretagne, dont il devient président de la section « Environnement » en 1982. Il en reste membre du conseil d’administration jusqu’en 2008. Tout au long des années, il s’investit dans nombre de combats environnementaux : contre les algues vertes dès 1982, contre l’exploitation du gisement de maërl des Glénan, pour des mesures contre la pêche sur les frayères de bars, etc. Il devient également président de l’Association pour le développement de la biologie marine, délégué pour la Bretagne pour l’Association internationale des élus et amis de l’écologie, ou encore président de l’Association pour le développement économique de Concarneau. Il décède en décembre 2009.